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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建立合理的成 本分担 机制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠  机构运营成本。